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林毅夫:從五類產業理解中國經濟
2019-05-07 09:51:19   來源:   點擊:

      林毅夫曾經擔任世界銀行副行長兼首席經濟學家,是中國最知名的經濟學家之一。從世界銀行卸任之后,林毅夫回到中國,擔任國務院參事和北京大學新結構經濟學研究中心主任等職務。

      新結構經濟學是林毅夫提出的經濟學理論。他根據自己對中國經濟發展的觀察,以及在世界銀行期間對其他發展中國家經濟發展的了解,提出了新結構經濟學的概念。

      在這一理論中,林毅夫把中國目前的產業分為五類,分別介紹了這五類產業該如何進一步發展,今天我們在這里介紹他的觀點,希望能對大家有所啟發:

      第一類是追趕型產業。林毅夫說,2016、2017年中國的人均GDP同美國、德國這樣的發達國家相差還很多。盡管它們有的產業中國也有,但收入水平比中國高,原因是這些國家的勞動生產率水平更高、技術水平和產品附加值更高。

      如何把這些產業的水準提升到發達國家的水平呢?林毅夫說,有四種方式:

      1.并購。通過并購先進公司,引入技術,再嫁接到中國公司的產品上,從而提升產品質量和產品價格。

      2.在擁有先進技術的國家去設立研發中心,吸引當地的工程技術人員來為公司工作,研發新技術。

      3.吸引外資到中國設廠生產。在新中國初建階段,汽車行業就采用了這種方式。

      4.自主研發。

      第二類是領先型產業,也就是中國現在已經在國際上領先的產業。這些產業的公司要做的是,通過研發新產品和技術來繼續保持優勢。

      林毅夫說,企業的研發是建立在基礎學科研究的基礎上的。但由于基礎學科研究通常以學術論文的形式出現,而且會變成公共知識,所以公司做基礎科研的積極性并不高。這種情況下,就需要政府來支持基礎科研。

      第三類是轉陣型產業。林毅夫說,這是從軍隊里學來的一個詞,就是我們應該轉變陣地了。應該轉變陣地的產業是勞動密集型加工產業。過去中國因為工資水平低而享有優勢,現在隨著人均收入的提高,這個優勢正在喪失。

      這個產業的進一步發展可以通過兩種方式:

      一是有能力的企業向價值鏈中較高的部分轉移,比如經營品牌、產品設計、產品研發、質量管理等。

      二是把工廠轉移到工資水平較低的地方,比如中國的西部,或者海外其他低收入國家。

      林毅夫說:“尤其現在建設一帶一路,一帶一路沿線國家人均GDP在我們的50%以下,有的只有我們的10%,如果能夠抓住這個窗口機遇期,也可以實現騰飛。”

      第四類是彎道超車型產業。這類指的是中國和發達國家在一個起點上,可以直接競爭、甚至超越的產業。

      林毅夫說:“從上世紀80年代以后,由于移動通訊、互聯網等新技術出現,涌現了一些產品和技術研發周期特別短、以人力資本投入為主、物質資本和金融資本需要相對少的產業。”這些產業就是中國跟發達國家在同一起點上的產業。

      在人力資本方面,由于中國教育的快速發展,中國跟發達國家已經沒有多少差距。而且, 在以技術為主的新業態,中國甚至還有比較優勢。

      “首先,因為我們人多,所以天才就多,在技術發展上只要有一個突破,全社會都突破了。其次,我們的國內市場大。新產品、新業態,只要研發出來,很快在國內可以形成規模經濟。第三,在硬件上,中國的產業在世界上部類最齊全、配套能力最強。所以只要有個想法,在國內馬上可以形成產品。像共享單車,這個想法一出,馬上在國內會形成一個龐大的產業,這在國外是不太可能的。”

      這種產業也是創業公司密集的產業,需要政府提供的支持是:提供一個寬松的創業環境,減少創業的關卡。

      第五類產業是戰略型產業,研發周期很長,需要更高的人力資本,金融和物資資本的投入非常大,但中國仍然應該做。

      這類產業分為兩種:第一種是戰略型行業,它的技術和產品對未來中國的國計民生和經濟發展至關重要,比如新能源、新材料、生命科學、空間海洋技術等。第二種是跟國防安全相關的產業,比如戰斗機、航母、大飛機等。

      第一種可能還有民營企業來做的空間,第二種資本投入非常大、研發周期非常長,民營資本通常沒有辦法承擔,這種情況下,“對于這些產業的扶持,就應該跟發達國家學習,由財政上直接撥款來支持研發。”

      以上就是經濟學家林毅夫對中國當前五類產業的劃分,以及進一步發展的建議,希望能對您了解中國經濟環境有所啟發。


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