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《大連市智能化改造專項資金管理辦法》解讀
2019-07-09 09:13:23   來源:   點擊:

      《大連市智能化改造專項資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),由大連市工業和信息化局、大連市財政局以大工信發(2019]  82號文件聯合發布,自印發之日起實施,有效期為三年。按照《大連市人民政府辦公廳印發(關于全面推進政務公開工作的意見)實施細則的通知》(大致辦發(2017)5號)要求,現對《管理辦法》解讀如下:

      一、制定《管理辦法》的背景和必要性

      為貫徹落實制造強國戰略,2016年2月市政府印發了制造強市建設指導文件,明確我市將圍繞高檔數控機床和機器人、海洋工程及高技術船舶、新一代信息技術等重點領域,實施智能制造、制造業創新中心建設、工業強基等重大工程。為深入推進智能制造工程,鼓勵工業企業實施智能化改造升級,2017年我市出臺了《關于印發大連市智能制造專項資金管理辦法的通知》(大經信發[2017] 205號)。

      專項實施兩年來,在推動工業企業轉型升級、促迸傳統產業智能化改造等萬面發揮了非常重要的作用。按照近期國家出臺的新一輪加快數字經濟與實體經濟融合、促進中小民營經濟發展的政策措施,考慮到我市實際情況,市工業和信息化局聯合市財政局對原管理辦法進行了修訂。鑒于當前企業技術改造已轉向對企業智能化升級改造上來,將修訂的管理辦法調整為《大連市智能化改造專項資金管理辦法》。

      二、制定《管理辦法》的主要依據和過程

      《管理辦法》起草的主要依據為《關于印發大連市智能制造專項資金管理辦法的通知》,此次對辦法進行修訂。主要修訂內容為降低投資申報門檻,進一步加大支持中小民營企業實施智能化升級改造力度;同時,根據前兩年政策的實施情況,對辦法中的部分內容進行規范和完善。市工業和信息化局與市財政局就修訂內容進行了多次協商,正式達成一致意見。2019年4月2日,市工業和信息化局通過《關于重新修訂<大連市智能制造專項資金管理辦法>的請示》(大工信發[ 2019)45號)報市政府批復。4月22日,市工業和信息化局與市財政局聯合印發《關于印發大連市智能化改造專項資金管理辦法的通知》。

      三、《管理辦法>的主要內容

      《管理辦法》共七章,二十條。按照《管理辦法》,大連市企業利用新一代信息技術和先進制造技術,運用自動化設備及工業軟件、控制系統、工業互聯網等對研發設計、生產制造、經營管理、運維服務等各環節進行智能升級和集成應用,優化技術和工藝流程,提高勞動生產率和產品優質率,提升企業發展質量和水平的項目可申報“大連市智能制造專項資金”。專項資金重點關注離散型智能制造、流程型智能制造、大規模個性化定制和遠程運維服務等智能化升級改造項目。

      四、《管理辦法》的部門職責和程序

      市工業和信息化局負責提出年度預算建議,制訂和發布申報通知和指南(確定當年度專項資金的支持重點、方向和標準等)、組織項目申報、項目評審、委托三方機構對項目投資審核和擬定年度資助計劃,并對項目實施情況進行監督檢查和績效評價。市財政局負責專項資金的預算管理和資金撥付。各區、市、縣(先導區)工業和信息化部門負責協助轄區內企業做好項目申報和項目推薦工作。

      申報項目需符合國家產業發展重點方向,實施項目的智能設備儀器和軟件技術投入總額需達到600萬元以上。經規定程序評定,專項資金對符合條件的“智能化改造”項目以獎代補進行資助。


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